Mapeamento de Áreas de Risco, Ocorrências e a Implementação das Unidades Territoriais Locais (UTLs) no CadÚnico

Historicamente, este campo no Cadastro Único sempre foi subutilizado, recebendo uma marcação genérica com o código geral do IBGE do município. A partir de agora, com o nosso mapeamento, os territórios que requerem atenção especializada passarão a ter identificadores próprios (compostos pelo código IBGE + 3 dígitos, ex: 3552809001). Essa mudança representa um salto imenso para a gestão da Política de Assistência Social em Taboão da Serra.

📍 O que são as UTLs?

"A Unidade Territorial Local (UTL) no Cadastro Único é uma divisão de áreas do município criada para organizar e facilitar a localização e o atendimento de famílias que vivem em regiões específicas e diferenciadas, como favelas, comunidades, áreas de risco ou assentamentos."

🗺️ Como Funciona o Novo Mapa de Riscos e Ocorrências

Disponibilizado no Observatório da Vigilância, o novo mapa é uma ferramenta dinâmica e interativa que cruza geografia, dados sociais e histórico de emergências climáticas. Suas principais funções são:

• Delimitação de Alta Precisão (Polígonos): Utilizando imagens de satélite, a VSA desenha os limites exatos das áreas de risco (ex: margens de córregos, ocupações irregulares, áreas sujeitas a alagamento).

• Múltiplas Classificações Visuais: Uma mesma área pode sofrer com mais de uma vulnerabilidade. O mapa identifica visualmente através de cores e texturas se a área é sujeita a alagamentos, deslizamentos, se possui alta densidade populacional ou ocupação irregular.

• Retrato Demográfico Instantâneo: Ao clicar em uma área desenhada no mapa, o sistema exibe instantaneamente o raio-x daquela UTL baseado no CadÚnico: total de famílias, recortes de faixas etárias (crianças, adolescentes, idosos), presença de Pessoas com Deficiência (PCD) e famílias beneficiárias do Bolsa Família e BPC.

• Histórico de Ocorrências Automatizado: O mapa registra "Pinos" de eventos emergenciais (Ação Verão/Inverno). Se uma ocorrência de alagamento ou desabamento for registrada dentro de uma UTL, o sistema vincula esse evento ao histórico daquela área automaticamente, permitindo à rede prever onde os impactos são mais severos e recorrentes.

💻 Utilizando na Prática: O Papel do Cadastrador

A partir do mapeamento realizado pela Vigilância, a equipe da Gestão do Cadastro cria oficialmente essas áreas dentro do sistema do Governo Federal.

Para consultá-las no sistema do CadÚnico, o entrevistador/cadastrador deve:

1. Acessar o menu esquerdo e clicar em "Unidade Territorial Local" > "Buscar".

2. Na tela que se abrir, clicar em "Listar" para visualizar todas as áreas oficializadas.

No momento da Entrevista:

Ao realizar o primeiro cadastro ou a atualização cadastral de uma família, o profissional deverá acessar o Bloco 01 - Identificação e Controle, e localizar o campo "1.19 - Unidade Territorial Local". Este campo passará a conter a lista das áreas já mapeadas.

Atenção ao Território: O Cadastrador deve, prioritariamente, fazer uma leitura do mapa (disponível no Observatório), em especial das áreas que compõem o território de abrangência do seu CRAS. Durante a entrevista, é crucial identificar pelo endereço e pelos pontos de referência da moradia se a família reside ou não dentro de uma das UTLs.

⚠️ Importante: Em breve será disponibilizado o detalhamento dos endereços que compõem cada UTL. Contudo, o conhecimento vivo do território pela equipe é fundamental, visto que muitas destas áreas (comunidades, ocupações) não possuem um endereçamento oficial padrão, sendo compostas principalmente por vielas e travessas, onde a rua ou avenida principal funciona apenas como referência de aproximação, e não como o endereço exato da porta da família.

🚨 O Cadastro Único como Ferramenta de Busca Ativa

O principal objetivo de vinculamos o mapa às UTLs é termos, de maneira ágil, a possibilidade de localizar todos os indivíduos e famílias que residem nestas áreas.

Como isso será utilizado na prática?

Em áreas de risco como a UTL Jardim Santa Luzia (mapeada como área sujeita a alagamento), caso um novo desastre venha a acontecer, a Vigilância Socioassistencial extrairá do sistema uma lista exata das famílias afetadas e a disponibilizará imediatamente para as equipes de plantão, CRAS e Defesa Civil.

Isso transforma o tempo de resposta do município:

• Previsibilidade Logística: Como o mapa já exibe o quantitativo de residentes, idosos e crianças, a Secretaria saberá exatamente quantos colchões, cestas básicas e vagas de acolhimento institucional serão necessários antes mesmo da equipe chegar ao local.

• Agilidade na Resposta Crítica: A rede socioassistencial saberá exatamente quem procurar (Busca Ativa focada), otimizando atendimentos e ações de mitigação de danos.

• Garantia de Direitos e Benefícios (Calamidade Pública): Caso o município necessite decretar situação de calamidade pública, a identificação prévia e correta destas famílias no CadÚnico, atreladas à UTL atingida, possibilita que a Secretaria de Assistência Social solicite ao Governo Federal a antecipação do pagamento das parcelas do Bolsa Família e do BPC. Isso garante às famílias condições financeiras imediatas para se estabilizarem frente à perda de seus bens.

A integração entre Geografia, Vigilância Socioassistencial e Cadastro Único coloca Taboão da Serra em um novo patamar de planejamento. O preenchimento correto da UTL deixou de ser apenas um dado burocrático e passou a ser uma ferramenta de proteção à vida.

Contamos com o empenho de toda a rede!